巴黎、里昂、VILLEJUIF、ISSY-LES-MOULINEAUX|、PANTIN等地的几位老读者问:我们是《欧洲时报》及《欧洲联合周报》法律版的忠实读者,想请你们详细介绍一下从亚洲来法定居的华人的退休问题,尤其是:
1、退休年龄是多少?
2、法国以外的工龄能不能算?
3、有没有R.G.领取的最低生活退休金,每月可领多少(559欧元)?
4、什么条件可以领取559欧元退休金?
5、发现有1ème
résidence,能不能领取?银行有钱可不可以领取?
6、退休回原籍国怎么领取退休金?是否会减少?
7、回原籍国生活期间,是否一定每年要回一次法国?会被取消法国籍吗?
8、丈夫未退休,可否领取559欧元?
9、回原籍国生活期间发生的医疗费用,可否向法国社会保险机构报销?
华律师答:在目前旅居法国的华人中,有相当一部分人是过了
“不惑之年”,甚至“知天命之年”,才出国闯荡的。这批人在退休方面的处境非常尴尬:一方面,他们在中国工作了大半辈子,但是由于未到退休年龄就移居海外,在中国现行的退休制度下,没有退休金可领取,也就是说他们二、三十年中积累的退休权利被无理地、明目张胆地剥夺了;另一方面,由于他们在法国工作的时间不长,能在法国享受的退休权利也非常有限。上述几位同胞所提出的这些问题,就是表达了他们的忧虑。
由于涉及的问题比较多,我们准备分四次对有关问题进行较系统的介绍(法国存在许多种退休制度,本文介绍的规定是普通制度régime
général的规定,若涉及其他退休制度,将会特别提示 )。今天是第一部分,
介绍一下退休的年龄和条件。
在法国,可享受退休的法定年龄是60周岁,但是法律同时又规定,受薪者必须交满160个季度的养老保险费,才能享受退休金的全份额
(taux
plein)。换言之,只有从二十岁起不中断地工作整整40年,才有希望60岁时成为领取全份额退休金的退休者。而这样的条件在当代的法国,很少有人能够做到,因为只有那些不上大学,早年就停学做工的人,才有希望60岁时即享受全份额。一般人至少要到二十三四岁,才能完成基本高等教育,所以相当多的人为了拿到全份额,60岁后仍需继续工作。
如果没有交满160个季度的养老保险费而在60至65岁之间申请退休,每缺一个季度就会被扣除1,25%的份额,最高扣除额可达75%。譬如,一位36岁来法工作的华人,至60岁时在法国交纳了24年共96个季度的养老保险费,此时如果他申请退休,所享受的份额只能是最低的25%
。工作年限不满24年的,就更不用说了。
但是,缴纳养老保险费季度数不足的人,如果他坚持到65周岁时再申请退休,就可以享受退休金的全份额。
从理论上讲,凡交纳过一个季度以上养老保险费的人,均有权申请退休金。但是,如果某人可领取的养老金低于一定的数额,养老金可在当事人同意的情况下一次性发放,数额相当于其可领取的年养老金的15倍。
在交纳退休养老保险费的时间计算方面,法律规定某些没有实际工作的时期,也可视作交费时间,譬如病假、产假、工伤假、被动失业、服兵役等。另外,某些类型的人可以享受加时优惠,例如对曾抚养过小孩的母亲,每个孩子可加算两年的交费;65岁后的工作时间可加算2,5%,等等。
至于在法国以外的工龄能不能算的问题,我们可以看到,普通退休金的计算基础是交费时间而不是泛指工作时间,您没有在法国交纳养老保险费,法国养老保险机构没有义务给您发放退休金。在部分欧盟成员国之间似乎有一些协调机制,可以使在欧盟不同国家工作和交纳过养老保险费的人,就其全部的工作、纳费时间向某一机构统一标准申领退休金。法国和中国之间并不存在这样的协作机制,何况目前中国对移居国外的原中国职工的退休金权利都未承认,所以很难想象他们在中国的工龄,会在法国被作为计算退休金的基础。 |